Kewenangan Kepala Daerah dalam Perspektif Asas Legalitas dan Checks and Balances dalam Sistem Pemerintahan Daerah di Indonesia
DOI:
https://doi.org/10.62710/wqsfdr71Keywords:
Authority of regional heads, principle of legality, checks and balances, regional government, supervision and accountabilityAbstract
This study aims to analyze the authority of regional heads from the perspective of the principle of legality and evaluate the effectiveness of the checks and balances mechanism in the regional government system in Indonesia. The study uses normative legal methods with statutory, conceptual, and case-based approaches, through an analysis of the 1945 Constitution of the Republic of Indonesia, Law Number 23 of 2014 concerning Regional Government, Law Number 30 of 2014 concerning Government Administration, as well as related regulations and court decisions. The results show that, normatively, the authority of regional heads has been limited through the principle of attribution, the division of government affairs, and the prohibition of abuse of authority, as a manifestation of the principle of legality in a state governed by law. However, the effectiveness of controlling this authority still faces challenges in implementation, particularly in optimizing the oversight function of the Regional People's Representative Council (DPRD), vertical oversight of the central government, and judicial control. Therefore, strengthening institutional integrity, more measurable limitations on discretion, and consistent law enforcement are essential prerequisites for realizing a democratic and accountable balance of power in regional government.
Downloads
References
Afda’u, Faisal, and Azhar Rashed. “Legalitas Pengangkatan Pejabat Kepala Daerah Tanpa Pemilihan Langsung Sebagai Ancaman Terhadap Esensi Demokrasi Lokal.” Equality: Law and Social 1, no. 3 (2026): 166–78.
Asiyah, Mina Rabiatul, and Haris Budiman. “Harmonisasi Kewenangan Pemerintah Pusat Dan Daerah Dalam Pengelolaan Keuangan Negara Sebagai Implementasi Otonomi Daerah.” Constituer: Jurnal Hukum Ketatanegaraan 1, no. 2 (2025): 73–87.
Asshiddiqie, Jimly. Penguatan Sistem Pemerintahan Dan Peradilan. Sinar Grafika, 2022.
Azhar, Mesy Azmiza. “Dinamika Urusan Konkuren Antar Pemerintah Pusat Dan Pemerintah Daerah Dalam Sistem Desentralisasi.” Lex Renaissance 7, no. 3 (2022): 648–60.
Bahri, Robi Assadul. “Pelantikan Kepala Daerah Oleh Presiden: Telaah Kritis Kewenangan Dalam Kerangka Otonomi Daerah.” Journal of Interdisciplinary Legal Perspectives 1, no. 2 (2025): 73–84.
Dewi, Dian Kemala. Fondasi Ilmu Hukum: Teori, Asas, Dan Sistem Hukum. Serasi Media Teknologi, 2025.
Dicey, Albert Venn. The Law of the Constitution. Vol. 1. OUP Oxford, 2013.
Hadjon, Philipus M. Pengantar Hukum Administrasi Indonesia. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 2011.
Ilhami, H Yadi. “Kekosongan Norma Dalam Penunjukan Penjabat Dprd Pasca Putusan Mk Nomor 143/Puu-Xxi/2023: Tinjauan Hukum Tata Negara.” Sinergi: Jurnal Riset Ilmiah 2, no. 8 (2025): 3621–45.
Ismail, Aris, and Z Fatah. “Optimalisasi Fungsi Dan Peranan DPRD Dalam Pengawasan Kebijakan Penggunaan Anggaran APBD Di Kabupaten Pemalang.” SOSIAL: Jurnal Ilmiah Pendidikan IPS 3, no. 3 (2025): 40–56.
Ismoyo, Jarot Digdo, Apriyanto Apriyanto, Titik Harryanti, and Loso Judijanto. Teori Negara Hukum Modern. PT. Sonpedia Publishing Indonesia, 2025.
Kariem, Muhammad Quranul. “Pengawasan DPRD DIY Terhadap Dana Keistimewaan Dalam Fungsi Check and Balances.” JOURNAL OF GOVERNMENT (Kajian Manajemen Pemerintahan Dan Otonomi Daerah) 6, no. 2 (2021): 131–45.
Khamim, Mohamad. Peran DPRD Dalam Mewujudkan Good Governance Di Daerah. Penerbit Nem, 2021.
Lobubun, Muslim, Yohanis Anthon Raharusun, and Iryana Anwar. “Inkonsistensi Peraturan Perundang-Undangan Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Di Indonesia.” Jurnal Pembangunan Hukum Indonesia 4, no. 2 (2022): 294–322.
Lubis, Habsi, Leo Dwi, and Mohd Ikram. “Dinamika Intervensi Politik Dalam Pembentukan Regulasi Di Indonesia.” Jurnal Ilmiah Mahasiswa Dakwah Dan Ilmu Komunikasi 2, no. 1 (2025).
Mustamin, Muhammad Ramadany. “Tinjauan Normatif Pemberhentian Penjabat Kepala Daerah Oleh Gubernur.” Universitas Hasanuddin, 2021.
Nasution, Ali Imran, Yusuf Eko Nahuddin, and Ahmad Ahsin Thohari. “Supervising Acting Regional Heads: A Linkage of Central Government and Regional Legislative Council Supervision Function.” Jurnal Cakrawala Hukum 15, no. 2 (2024): 134–47.
Neno, Victor Yaved. Implikasi Pembatasan Kompetensi Absolut Peradilan Tata Usaha Negara. Pt Citra Aditya Bakti, 2018.
Putra, Jamiluddin A M, Dewi Permata, Anjelina I P Djani, Debora L Sabetu, Yunita N Finit, and Fadil Mas’ud. “Evaluasi Penerapan Prinsip Good Governance Dalam Sistem Pemerintahan Indonesia: Tantangan Dan Peluang Dalam Mengatasi Kesewenang-Wenangan.” JIMU: Jurnal Ilmiah Multidisipliner 3, no. 02 (2025): 1239–51.
Rahmawati, Lutfiya Yuni. “Inkonsistensi Peraturan Perundang-Undangan Dalam Praktik Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Di Indonesia.” El-Dusturie 4, no. 2 (2025): 138–59.
Secondat Montesquieu, Charles Louis de. Esprit Des Lois. Librairie de Firmin Didot freres, fils et Cie, 1860.
Situmeang, Jhon Elvis, Rizki Jutarido Zahri, and Arfiansyah Arfiansyah. “Legal Weaknesses in Enforcing Good Governance Principles in Licensing Corruption: Kelemahan Penegakan Hukum Asas Pemerintahan Yang Baik Dalam Korupsi Perizinan.” Academia Open 11, no. 1 (2026): 10–21070.
Sudrajat, Tedi. Hukum Birokrasi Pemerintah: Kewenangan Dan Jabatan. Sinar Grafika, 2022.
Trudel, Éric, and Nathalie Dupont. Pratiques et Enjeux Du Détournement Dans Le Discours Littéraire Des XXe et XXIe Siècles. PUQ, 2012.
Widiastuti, Tri, Arga Chon Feriandref, Eka Ermala, Othman Ballan, and Duwi Aryadi. “Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Terhadap Hasil Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Dalam Perspektif Otonomi Daerah.” Journal of Law and Nation 3, no. 2 (2024): 264–80.
Yoviansyah, Muhammad, and Rasetya Hati Satriani. “Konflik Kewenangan Antara Pemerintah Pusat Dan Daerah Dalam Penetapan Kebijakan Administratif: Analisis Dari Sudut Pandang Han.” Causa: Jurnal Hukum Dan Kewarganegaraan 13, no. 6 (2025): 11–20.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Putriana Paulina Dheri, Wiwik Harjanti (Author)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
